據(jù)國(guó)資委網(wǎng)站消息，7月25日至26日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委舉辦地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)研討班，全面落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議要求，總結(jié)上半年工作，研究部署下一步重點(diǎn)任務(wù)。
長(zhǎng)期研究國(guó)資領(lǐng)域的專家對(duì)記者表示，此次會(huì)議的“三個(gè)資本”提法有點(diǎn)“新鮮”。這是相當(dāng)關(guān)鍵的戰(zhàn)略性綱領(lǐng)性的指引，這對(duì)有前瞻性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶來(lái)極大的信心鼓舞和資本支持，未來(lái)這些方向?qū)?huì)有重大的發(fā)展機(jī)遇。
“三個(gè)資本”是一次新的提法，是相當(dāng)關(guān)鍵的戰(zhàn)略性綱領(lǐng)性的指引
財(cái)聯(lián)社注意到，此次會(huì)議紀(jì)要分成兩大部分，一是總結(jié)上半年工作，一是研究部署下一步重點(diǎn)任務(wù)。
值得一提的是，會(huì)議提出推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)集中，向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，堅(jiān)守主責(zé)、做強(qiáng)主業(yè)，當(dāng)好“長(zhǎng)期資本”“耐心資本”“戰(zhàn)略資本”。
中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦在接受財(cái)聯(lián)社采訪時(shí)表示，會(huì)議的“焦點(diǎn)”在于提出國(guó)計(jì)民生。這里提出“三個(gè)集中”“三個(gè)資本”，這是這次研討班的新意所在。第一個(gè)集中，是主導(dǎo)與支撐作用；第二個(gè)集中是公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，這個(gè)早知道了，但是一直沒(méi)有作為改革任務(wù)提出來(lái)，這可能是首次提出；第三個(gè)集中，是向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，這個(gè)最近講得比較多。
李錦表示，此次會(huì)議的“三個(gè)資本”提法有點(diǎn)“新鮮”。這是相當(dāng)關(guān)鍵的戰(zhàn)略性綱領(lǐng)性的指引，這對(duì)有前瞻性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶來(lái)極大的信心鼓舞和資本支持，未來(lái)這些方向?qū)?huì)有重大的發(fā)展機(jī)遇。
上海國(guó)資運(yùn)營(yíng)研究院院長(zhǎng)羅新宇在接受財(cái)聯(lián)社采訪時(shí)也表示，“三個(gè)資本”是一次新的提法，與“三個(gè)集中”相呼應(yīng)，無(wú)論是推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)集中；還是向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)集中；或者是向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，其中資本扮演的一個(gè)角色，就是“長(zhǎng)期資本”、“耐心資本”和“戰(zhàn)略資本”。
羅新宇表示，例如向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，其實(shí)是一個(gè)“戰(zhàn)略資本”，這三個(gè)集中關(guān)系到國(guó)家未來(lái)的經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生，都是戰(zhàn)略性的安排，因此是戰(zhàn)略投資。同時(shí)也是長(zhǎng)期投資，因?yàn)檫@些投資并不是當(dāng)期投進(jìn)去，到現(xiàn)在就退出來(lái)，而是長(zhǎng)期的持續(xù)投資。
羅新宇認(rèn)為，“耐心資本”更重要的是體現(xiàn)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征上：投入資金多、周期長(zhǎng)，所以需要充分的耐心，這也體現(xiàn)了國(guó)有資本布局的戰(zhàn)略方向。國(guó)有資本應(yīng)該在里面扮演一個(gè)角色，這種提法更加清晰，更加具有標(biāo)志性意義，所以突出強(qiáng)調(diào)三個(gè)資本，為未來(lái)國(guó)有資本布局，未來(lái)國(guó)有資本的投入，包括考核，提供了非常好的導(dǎo)向。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合
財(cái)聯(lián)社注意到，今年以來(lái)，國(guó)資委多次召開(kāi)會(huì)議，提出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。例如，5月11日，國(guó)資委黨委召開(kāi)的擴(kuò)大會(huì)議也指出，推動(dòng)中央企業(yè)持續(xù)加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用。5月24日，國(guó)資委召開(kāi)中央企業(yè)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)部署會(huì)。提出要全力以赴發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能，積極服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中切實(shí)發(fā)揮好科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。
黨的二十大報(bào)告提出：“推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長(zhǎng)引擎?！?/p>
李錦表示，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，既代表科技創(chuàng)新的方向，也代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。對(duì)國(guó)有企業(yè)而言，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是迫在眉睫的戰(zhàn)略任務(wù)，必須發(fā)揮突破帶動(dòng)作用，不斷開(kāi)辟新賽道、搶占新高地、塑造新優(yōu)勢(shì)。
羅新宇表示，央企大多是在國(guó)家的重點(diǎn)領(lǐng)域形成了很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的培育孵化有一個(gè)過(guò)程，需要更多的場(chǎng)景、更多的資本投入和更多的支撐。央企無(wú)論是在場(chǎng)景資源上，還是在產(chǎn)業(yè)鏈資源上，都具備很強(qiáng)的實(shí)力。所以央企作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的主要投入主體，有很大優(yōu)勢(shì)，也體現(xiàn)了戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要的依托。
“戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，一定是依賴于過(guò)去傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支撐，因?yàn)槲覀兯械膽?zhàn)略性產(chǎn)業(yè)都處在產(chǎn)業(yè)化初期，需要很長(zhǎng)的落地支持，特別是在一些場(chǎng)景、應(yīng)用和訂單上，在這些方面，央、國(guó)企都可以做一些支持。因此，戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相互賦能、相互支撐，在央企層面可以更加充分?！绷_新宇說(shuō)。
對(duì)于央企應(yīng)如何利用并購(gòu)重組等方式布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，羅新宇對(duì)財(cái)聯(lián)社分析，央企在這方面最大的優(yōu)勢(shì)是可以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈主的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上下游來(lái)帶動(dòng)并購(gòu)，通過(guò)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以大量通過(guò)并購(gòu)、重組或投資的方式。以中車(chē)為例，中車(chē)是我國(guó)高端軌道交通裝備的集成商，高鐵涉及上下游企業(yè)多達(dá)數(shù)萬(wàn)家。在此過(guò)程中，中車(chē)可以充分發(fā)揮央企龍頭和高鐵產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)的作用，幫助戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)快速的產(chǎn)業(yè)化，快速的進(jìn)入供應(yīng)商體系，從而圍繞高端軌道交通裝備形成全球的競(jìng)爭(zhēng)力。
