重磅出手。
7月3日晚間，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告，為維護(hù)國(guó)家安全和利益，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定對(duì)鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。公告自2023年8月1日起正式實(shí)施。
值得一提的是，鎵、鍺都是重要的稀有金屬，在半導(dǎo)體材料、新能源等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。其中，鎵更是被稱為“半導(dǎo)體工業(yè)新糧食”，鍺也是重要的半導(dǎo)體材料之一。從全球產(chǎn)量來(lái)看，中國(guó)的鎵、鍺金屬產(chǎn)量占比最高，分別高達(dá)90%、68%。有分析人士指出，未來(lái)全球鎵、鍺市場(chǎng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)可能出現(xiàn)變化，中國(guó)鎵、鍺的出口配額或?qū)⒔档?，不排除相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格上行的可能。
在此之前，荷蘭、美國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域動(dòng)作不斷，其中，荷蘭政府宣布了限制某些先進(jìn)半導(dǎo)體設(shè)備出口的新規(guī)定，將于9月1日生效；另外，據(jù)美媒報(bào)道，美國(guó)和荷蘭企圖給中國(guó)芯片制造商來(lái)一套所謂“組合拳”，將進(jìn)一步限制銷售芯片制造設(shè)備。
出口管制
7月3日晚間，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告，根據(jù)《中華人民共和國(guó)出口管制法》《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定，為維護(hù)國(guó)家安全和利益，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定對(duì)鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。公告自2023年8月1日起正式實(shí)施。
公告明確，滿足以下特性的物項(xiàng)，未經(jīng)許可，不得出口：
1、鎵相關(guān)物項(xiàng)：金屬鎵（單質(zhì)）、氮化鎵（包括但不限于晶片、粉末、碎料等形態(tài)）、氧化鎵（包括但不限于多晶、單晶、晶片、外延片、粉末、碎料等形態(tài)）、磷化鎵（包括但不限于多晶、單晶、晶片、外延片等形態(tài)）、砷化鎵（包括但不限于多晶、單晶、晶片、外延片、粉末、碎料等形態(tài)）、銦鎵砷、硒化鎵（包括但不限于多晶、單晶、晶片、外延片、粉末、碎料等形態(tài)）、銻化鎵（包括但不限于多晶、單晶、晶片、外延片、粉末、碎料等形態(tài)）；
2、鍺相關(guān)物項(xiàng)：金屬鍺（單質(zhì)，包括但不限于晶體、粉末、碎料等形態(tài)）、區(qū)熔鍺錠、磷鍺鋅（包括但不限于晶體、粉末、碎料等形態(tài)）、鍺外延生長(zhǎng)襯底、二氧化鍺、四氯化鍺。
公告強(qiáng)調(diào)，出口經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)許可出口、超出許可范圍出口或有其他違法情形的，由商務(wù)部或者海關(guān)等部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
半導(dǎo)體工業(yè)新糧食
鎵、鍺都是重要的稀有金屬，在半導(dǎo)體材料、新能源等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。其中，鎵被稱為“半導(dǎo)體工業(yè)新糧食”，被廣泛應(yīng)用于光伏、磁性材料、醫(yī)療、化工特別是無(wú)線通訊、LED等領(lǐng)域，砷化鎵作為重要的第二代半導(dǎo)體材料，是目前最為成熟、生產(chǎn)量最大的化合物半導(dǎo)體材料之一。
因此，金屬鎵不僅被中國(guó)作為戰(zhàn)略性儲(chǔ)備礦產(chǎn)之一，也先后被歐盟、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)地區(qū)列入戰(zhàn)略性或關(guān)鍵礦產(chǎn)目錄。
據(jù)亞洲金屬網(wǎng)金屬百科介紹，目前，我國(guó)金屬鎵的消費(fèi)領(lǐng)域包括半導(dǎo)體和光電材料、太陽(yáng)能電池、合金、醫(yī)療器械、磁性材料等，其中，半導(dǎo)體行業(yè)已成為鎵最大的消費(fèi)領(lǐng)域，約占總消費(fèi)量的80%。隨著鎵下游應(yīng)用行業(yè)的快速發(fā)展，尤其是半導(dǎo)體、太陽(yáng)能電池行業(yè)，未來(lái)全球?qū)饘冁壭枨髮⒎€(wěn)步增長(zhǎng)。
需要強(qiáng)調(diào)的是，鎵金屬十分稀有，據(jù)長(zhǎng)江有色金屬網(wǎng)報(bào)道，全球探明的金屬鎵儲(chǔ)量?jī)H有27.93萬(wàn)噸，中國(guó)擁有19萬(wàn)噸，占比達(dá)68%左右。
從全球產(chǎn)量來(lái)看，中國(guó)產(chǎn)量占比最高。據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局（United States Geological Survey，簡(jiǎn)稱USGS）數(shù)據(jù)，哈薩克斯坦、匈牙利、德國(guó)、烏克蘭分別于2013年、2015年、2016年、2019年停止了鎵生產(chǎn)，中國(guó)鎵占比全球鎵產(chǎn)量持續(xù)提升，截至2021年，占比全球鎵產(chǎn)量已超90%。
2022年我國(guó)鎵產(chǎn)品的出口數(shù)量大幅增長(zhǎng)。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2022年1-11月，我國(guó)累計(jì)出口鎵產(chǎn)品89.35噸，比2021年同期增加44.1%。
另外，鍺也是重要的半導(dǎo)體材料之一，在半導(dǎo)體、航空航天測(cè)控、核物理探測(cè)、光纖通訊、紅外光學(xué)、太陽(yáng)能電池、化學(xué)催化劑、生物醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域都有廣泛而重要的應(yīng)用。
據(jù)USGS數(shù)據(jù)，全球鍺資源中國(guó)占比41%，美國(guó)占比45%。2021年全球原生鍺產(chǎn)量約130噸，其中，中國(guó)、俄羅斯兩國(guó)的產(chǎn)量占全球的70%，中國(guó)是全球最大的鍺生產(chǎn)國(guó)，占比達(dá)68%，近十年來(lái)累計(jì)供應(yīng)全球68.5%的鍺。
從進(jìn)出口貿(mào)易來(lái)看，中國(guó)是全球鍺的氧化物及二氧化鍺重要的出口國(guó)之一，出口數(shù)量遠(yuǎn)高于進(jìn)口。從出口地區(qū)分布來(lái)看，我國(guó)鍺的氧化物及二氧化鍺的主要出口目的地有日本、法國(guó)、西班牙、德國(guó)、韓國(guó)、意大利、美國(guó)等地。
有分析人士指出，中國(guó)或?qū)?yán)格控制鎵、鍺的產(chǎn)量及出口量，未來(lái)全球鎵、鍺市場(chǎng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)可能出現(xiàn)重大變化，中國(guó)鎵、鍺的出口配額或?qū)⒔档?，不排除相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格上行的可能。
荷蘭、美國(guó)動(dòng)作不斷
值得一提的是，近日，荷蘭、美國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域動(dòng)作不斷：
其中，荷蘭政府正式宣布了限制某些先進(jìn)半導(dǎo)體設(shè)備出口的新規(guī)定，將要求先進(jìn)芯片制造設(shè)備的公司在出口之前須獲得許可證，這些規(guī)定將于9月1日生效；
另外，路透社報(bào)道，美國(guó)和荷蘭企圖給中國(guó)芯片制造商來(lái)一套所謂“組合拳”，將進(jìn)一步限制銷售芯片制造設(shè)備。
對(duì)此，商務(wù)部新聞發(fā)言人7月1日回應(yīng)稱，中方注意到相關(guān)報(bào)道。近幾個(gè)月以來(lái)，中荷雙方就半導(dǎo)體出口管制問(wèn)題開(kāi)展了多層級(jí)、多頻次的溝通磋商。但荷方最終仍將相關(guān)半導(dǎo)體設(shè)備列管，中方對(duì)此表示不滿。
商務(wù)部新聞發(fā)言人說(shuō)，近年來(lái)，美國(guó)為維護(hù)自身全球霸權(quán)，不斷泛化國(guó)家安全概念，濫用出口管制措施，甚至不惜犧牲盟友利益，脅迫拉攏其他國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)施半導(dǎo)體打壓圍堵，人為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)脫鉤斷鏈，嚴(yán)重?fù)p害全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。
新聞發(fā)言人表示，荷方應(yīng)從維護(hù)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則及中荷經(jīng)貿(mào)合作大局出發(fā)，尊重市場(chǎng)原則和契約精神，避免有關(guān)措施阻礙兩國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)正常合作和發(fā)展，不濫用出口管制措施，切實(shí)維護(hù)中荷企業(yè)和雙方共同利益，維護(hù)全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
另外，外交部發(fā)言人毛寧回應(yīng)稱，中方堅(jiān)決反對(duì)美方泛化國(guó)家安全概念，濫用出口管制，以各種借口拉攏脅迫其他國(guó)家對(duì)華搞科技封鎖，以行政手段干預(yù)企業(yè)之間的正常經(jīng)貿(mào)往來(lái)，嚴(yán)重破壞市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序，沖擊全球產(chǎn)供鏈的穩(wěn)定，不符合任何一方的利益。中方將密切關(guān)注有關(guān)動(dòng)向，堅(jiān)決維護(hù)自身的合法權(quán)益。
