重磅出手。
7月3日晚間，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告，為維護國家安全和利益，經(jīng)國務(wù)院批準，決定對鎵、鍺相關(guān)物項實施出口管制。公告自2023年8月1日起正式實施。
值得一提的是，鎵、鍺都是重要的稀有金屬，在半導體材料、新能源等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。其中，鎵更是被稱為“半導體工業(yè)新糧食”，鍺也是重要的半導體材料之一。從全球產(chǎn)量來看，中國的鎵、鍺金屬產(chǎn)量占比最高，分別高達90%、68%。有分析人士指出，未來全球鎵、鍺市場貿(mào)易結(jié)構(gòu)可能出現(xiàn)變化，中國鎵、鍺的出口配額或?qū)⒔档?，不排除相關(guān)產(chǎn)品價格上行的可能。
在此之前，荷蘭、美國在半導體領(lǐng)域動作不斷，其中，荷蘭政府宣布了限制某些先進半導體設(shè)備出口的新規(guī)定，將于9月1日生效；另外，據(jù)美媒報道，美國和荷蘭企圖給中國芯片制造商來一套所謂“組合拳”，將進一步限制銷售芯片制造設(shè)備。
出口管制
7月3日晚間，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告，根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定，為維護國家安全和利益，經(jīng)國務(wù)院批準，決定對鎵、鍺相關(guān)物項實施出口管制。公告自2023年8月1日起正式實施。
公告明確，滿足以下特性的物項，未經(jīng)許可，不得出口：
1、鎵相關(guān)物項：金屬鎵（單質(zhì)）、氮化鎵（包括但不限于晶片、粉末、碎料等形態(tài)）、氧化鎵（包括但不限于多晶、單晶、晶片、外延片、粉末、碎料等形態(tài)）、磷化鎵（包括但不限于多晶、單晶、晶片、外延片等形態(tài)）、砷化鎵（包括但不限于多晶、單晶、晶片、外延片、粉末、碎料等形態(tài)）、銦鎵砷、硒化鎵（包括但不限于多晶、單晶、晶片、外延片、粉末、碎料等形態(tài)）、銻化鎵（包括但不限于多晶、單晶、晶片、外延片、粉末、碎料等形態(tài)）；
2、鍺相關(guān)物項：金屬鍺（單質(zhì)，包括但不限于晶體、粉末、碎料等形態(tài)）、區(qū)熔鍺錠、磷鍺鋅（包括但不限于晶體、粉末、碎料等形態(tài)）、鍺外延生長襯底、二氧化鍺、四氯化鍺。
公告強調(diào)，出口經(jīng)營者未經(jīng)許可出口、超出許可范圍出口或有其他違法情形的，由商務(wù)部或者海關(guān)等部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
半導體工業(yè)新糧食
鎵、鍺都是重要的稀有金屬，在半導體材料、新能源等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。其中，鎵被稱為“半導體工業(yè)新糧食”，被廣泛應(yīng)用于光伏、磁性材料、醫(yī)療、化工特別是無線通訊、LED等領(lǐng)域，砷化鎵作為重要的第二代半導體材料，是目前最為成熟、生產(chǎn)量最大的化合物半導體材料之一。
因此，金屬鎵不僅被中國作為戰(zhàn)略性儲備礦產(chǎn)之一，也先后被歐盟、美國、日本等發(fā)達地區(qū)列入戰(zhàn)略性或關(guān)鍵礦產(chǎn)目錄。
據(jù)亞洲金屬網(wǎng)金屬百科介紹，目前，我國金屬鎵的消費領(lǐng)域包括半導體和光電材料、太陽能電池、合金、醫(yī)療器械、磁性材料等，其中，半導體行業(yè)已成為鎵最大的消費領(lǐng)域，約占總消費量的80%。隨著鎵下游應(yīng)用行業(yè)的快速發(fā)展，尤其是半導體、太陽能電池行業(yè)，未來全球?qū)饘冁壭枨髮⒎€(wěn)步增長。
需要強調(diào)的是，鎵金屬十分稀有，據(jù)長江有色金屬網(wǎng)報道，全球探明的金屬鎵儲量僅有27.93萬噸，中國擁有19萬噸，占比達68%左右。
從全球產(chǎn)量來看，中國產(chǎn)量占比最高。據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局（United States Geological Survey，簡稱USGS）數(shù)據(jù)，哈薩克斯坦、匈牙利、德國、烏克蘭分別于2013年、2015年、2016年、2019年停止了鎵生產(chǎn)，中國鎵占比全球鎵產(chǎn)量持續(xù)提升，截至2021年，占比全球鎵產(chǎn)量已超90%。
2022年我國鎵產(chǎn)品的出口數(shù)量大幅增長。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2022年1-11月，我國累計出口鎵產(chǎn)品89.35噸，比2021年同期增加44.1%。
另外，鍺也是重要的半導體材料之一，在半導體、航空航天測控、核物理探測、光纖通訊、紅外光學、太陽能電池、化學催化劑、生物醫(yī)學等領(lǐng)域都有廣泛而重要的應(yīng)用。
據(jù)USGS數(shù)據(jù)，全球鍺資源中國占比41%，美國占比45%。2021年全球原生鍺產(chǎn)量約130噸，其中，中國、俄羅斯兩國的產(chǎn)量占全球的70%，中國是全球最大的鍺生產(chǎn)國，占比達68%，近十年來累計供應(yīng)全球68.5%的鍺。
從進出口貿(mào)易來看，中國是全球鍺的氧化物及二氧化鍺重要的出口國之一，出口數(shù)量遠高于進口。從出口地區(qū)分布來看，我國鍺的氧化物及二氧化鍺的主要出口目的地有日本、法國、西班牙、德國、韓國、意大利、美國等地。
有分析人士指出，中國或?qū)栏窨刂奇?、鍺的產(chǎn)量及出口量，未來全球鎵、鍺市場貿(mào)易結(jié)構(gòu)可能出現(xiàn)重大變化，中國鎵、鍺的出口配額或?qū)⒔档停慌懦嚓P(guān)產(chǎn)品價格上行的可能。
荷蘭、美國動作不斷
值得一提的是，近日，荷蘭、美國在半導體領(lǐng)域動作不斷：
其中，荷蘭政府正式宣布了限制某些先進半導體設(shè)備出口的新規(guī)定，將要求先進芯片制造設(shè)備的公司在出口之前須獲得許可證，這些規(guī)定將于9月1日生效；
另外，路透社報道，美國和荷蘭企圖給中國芯片制造商來一套所謂“組合拳”，將進一步限制銷售芯片制造設(shè)備。
對此，商務(wù)部新聞發(fā)言人7月1日回應(yīng)稱，中方注意到相關(guān)報道。近幾個月以來，中荷雙方就半導體出口管制問題開展了多層級、多頻次的溝通磋商。但荷方最終仍將相關(guān)半導體設(shè)備列管，中方對此表示不滿。
商務(wù)部新聞發(fā)言人說，近年來，美國為維護自身全球霸權(quán)，不斷泛化國家安全概念，濫用出口管制措施，甚至不惜犧牲盟友利益，脅迫拉攏其他國家對中國實施半導體打壓圍堵，人為推動產(chǎn)業(yè)脫鉤斷鏈，嚴重損害全球半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中方對此堅決反對。
新聞發(fā)言人表示，荷方應(yīng)從維護國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則及中荷經(jīng)貿(mào)合作大局出發(fā)，尊重市場原則和契約精神，避免有關(guān)措施阻礙兩國半導體行業(yè)正常合作和發(fā)展，不濫用出口管制措施，切實維護中荷企業(yè)和雙方共同利益，維護全球半導體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
另外，外交部發(fā)言人毛寧回應(yīng)稱，中方堅決反對美方泛化國家安全概念，濫用出口管制，以各種借口拉攏脅迫其他國家對華搞科技封鎖，以行政手段干預企業(yè)之間的正常經(jīng)貿(mào)往來，嚴重破壞市場規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)秩序，沖擊全球產(chǎn)供鏈的穩(wěn)定，不符合任何一方的利益。中方將密切關(guān)注有關(guān)動向，堅決維護自身的合法權(quán)益。
