中國人民銀行網(wǎng)站8月1日消息，中國人民銀行、國家外匯管理局召開2023年下半年工作會議。會議要求，繼續(xù)精準(zhǔn)有力實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，持續(xù)改善和穩(wěn)定市場預(yù)期，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長營造良好的貨幣金融環(huán)境；繼續(xù)引導(dǎo)個人住房貸款利率和首付比例下行；指導(dǎo)商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量個人住房貸款利率。
圖片來源：中國人民銀行
要點(diǎn)速覽
繼續(xù)精準(zhǔn)有力實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策
促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本和居民信貸利率穩(wěn)中有降
保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定
延長保交樓貸款支持計(jì)劃實(shí)施期限
繼續(xù)引導(dǎo)個人住房貸款利率和首付比例下行
指導(dǎo)商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量個人住房貸款利率
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融支持地方債務(wù)風(fēng)險化解工作
進(jìn)一步便利境外投資者增持人民幣資產(chǎn)
持續(xù)推動數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)
精準(zhǔn)有力實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策
會議指出，繼續(xù)精準(zhǔn)有力實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，持續(xù)改善和穩(wěn)定市場預(yù)期，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長營造良好的貨幣金融環(huán)境。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用，大力支持科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)發(fā)展，著力增強(qiáng)新增長動能。繼續(xù)深化利率市場化改革，促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本和居民信貸利率穩(wěn)中有降。堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，切實(shí)優(yōu)化民營企業(yè)融資環(huán)境。
“結(jié)合當(dāng)前財(cái)政收支節(jié)奏以及MLF（中期借貸便利）到期情況，預(yù)計(jì)四季度初存在降準(zhǔn)窗口，在對沖MLF到期與財(cái)政繳稅壓力的同時，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)投放長期流動性資金，有利于長期穩(wěn)定支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)?！惫獯笞C券首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家高瑞東說。
在結(jié)構(gòu)性工具方面，中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明表示，結(jié)構(gòu)性貨幣工具將有望擴(kuò)容增新以更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。
維護(hù)外匯市場穩(wěn)健運(yùn)行
會議提出，加強(qiáng)和改善外匯政策供給，維護(hù)外匯市場穩(wěn)健運(yùn)行。密切關(guān)注跨境資金波動情況，加強(qiáng)宏觀審慎管理和預(yù)期引導(dǎo)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。推動銀行健全匯率風(fēng)險管理服務(wù)長效機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)主體匯率避險支持。深入推進(jìn)貿(mào)易外匯便利化等政策措施，進(jìn)一步完善跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)管理框架。完善境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資資金管理。維護(hù)外匯市場健康秩序，高壓打擊地下錢莊、跨境賭博等違法違規(guī)活動。完善中國特色外匯儲備經(jīng)營管理。
人民銀行副行長劉國強(qiáng)近期指出，人民幣匯率走勢從長期看取決于經(jīng)濟(jì)基本面，從短期看是測不準(zhǔn)的。長短期綜合起來看，我國是大型開放經(jīng)濟(jì)體，人民幣匯率受到各種因素影響，既可能升，也可能貶?！暗峭?、往下，都不會偏到哪里去。”他強(qiáng)調(diào)。
植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長連平認(rèn)為，下半年我國經(jīng)濟(jì)基本面趨穩(wěn)是人民幣匯率維持基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)；國際收支整體將呈一定規(guī)模順差，人民幣國際化步伐加快有助于增加國際市場人民幣需求。
指導(dǎo)商業(yè)銀行依法有序
調(diào)整存量個人住房貸款利率
在支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展方面，會議指出，落實(shí)好“金融16條”，延長保交樓貸款支持計(jì)劃實(shí)施期限，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，加大對住房租賃、城中村改造、保障性住房建設(shè)等金融支持力度。因城施策精準(zhǔn)實(shí)施差別化住房信貸政策，繼續(xù)引導(dǎo)個人住房貸款利率和首付比例下行，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。指導(dǎo)商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量個人住房貸款利率。
人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾日前表示，按照市場化、法治化原則，支持和鼓勵商業(yè)銀行與借款人自主協(xié)商變更合同約定，或以新發(fā)放貸款置換原來的存量貸款。
招聯(lián)首席研究員董希淼認(rèn)為，存量房貸利率調(diào)整可能有兩種做法，即變更合同條款直接降、“以新?lián)Q舊”間接降。他建議，在央行指導(dǎo)下，通過市場利率定價自律機(jī)制，商定銀行存量房貸利率調(diào)整的總體原則；各主要銀行總行出臺具體方案，明確“直接降”“間接降”的條件、標(biāo)準(zhǔn)、流程。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融支持地方債務(wù)風(fēng)險化解工作
會議指出，切實(shí)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融支持地方債務(wù)風(fēng)險化解工作。進(jìn)一步完善金融風(fēng)險監(jiān)測、評估與防控體系，繼續(xù)推動重點(diǎn)地區(qū)和機(jī)構(gòu)風(fēng)險處置，強(qiáng)化風(fēng)險早期糾正，豐富防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險的工具和手段，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
日前召開的中央政治局會議指出，要有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險，制定實(shí)施一攬子化債方案。
明明認(rèn)為，往后看，由點(diǎn)及面推動降低核心成本、存量債務(wù)展期、適度債務(wù)置換甚至個別債務(wù)重組將是大勢所趨。落實(shí)到具體措施，發(fā)行特殊再融資債券或使地方政府與國有企業(yè)以及以銀行為代表的金融機(jī)構(gòu)協(xié)商化債的推進(jìn)更具效益。
進(jìn)一步便利境外投資者增持人民幣資產(chǎn)
會議提出，深化金融國際合作和金融業(yè)高水平開放。積極參與全球金融治理，推進(jìn)全球宏觀政策協(xié)調(diào)。主動推進(jìn)綠色金融國際合作。穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。簡化境外投資者投資中國市場程序，豐富可投資資產(chǎn)種類。進(jìn)一步便利境外投資者增持人民幣資產(chǎn)，有序推進(jìn)人民幣國際化。
國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英強(qiáng)調(diào)，境外投資者還會繼續(xù)增持、穩(wěn)步配置人民幣資產(chǎn)?！叭嗣駧刨Y產(chǎn)分散化的投資價值和滿足投資者多元化配置的優(yōu)勢還在。中國的貨幣政策堅(jiān)持以我為主，人民幣債券和發(fā)達(dá)國家、新興經(jīng)濟(jì)體的債券走勢不同。同時，我國債券市場規(guī)模在全球仍舊處于第二位，流動性很好，便利投資者進(jìn)行分散化的資源配置。從這個角度來看，我國債券市場是有吸引力的?！彼f。
持續(xù)推動數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)
會議指出，持續(xù)提升金融服務(wù)和管理水平。統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)立法修法項(xiàng)目。深化統(tǒng)計(jì)分析大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)工作。深入開展涉賭涉詐“資金鏈”治理。持續(xù)推動數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)。穩(wěn)步建設(shè)國庫信息化項(xiàng)目。全面強(qiáng)化征信監(jiān)管和反洗錢工作。進(jìn)一步提升金融研究和參事建言獻(xiàn)策質(zhì)效。
日前，數(shù)字人民幣上線SIM卡硬錢包，進(jìn)一步拓展無電支付功能的使用范圍。往后看，數(shù)字人民幣應(yīng)用場景還將繼續(xù)擴(kuò)圍。中金公司研究報告指出，今年以來，多地陸續(xù)推出數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作方案，進(jìn)一步明確推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)的主要目標(biāo)、推進(jìn)步驟及保障機(jī)制。伴隨各地進(jìn)一步明確數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作推進(jìn)目標(biāo)，數(shù)字人民幣未來三年有望迎來快速發(fā)展期。
