近日，國家網(wǎng)信辦聯(lián)合國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、廣電總局公布《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》（以下稱《辦法》），自2023年8月15日起施行。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人表示，出臺《辦法》，旨在促進生成式人工智能健康發(fā)展和規(guī)范應(yīng)用，維護國家安全和社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
近年來，生成式人工智能技術(shù)快速發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展帶來新機遇的同時，也產(chǎn)生了傳播虛假信息、侵害個人信息權(quán)益、數(shù)據(jù)安全和偏見歧視等問題，如何統(tǒng)籌生成式人工智能發(fā)展和安全引起各方關(guān)注。出臺《辦法》，既是促進生成式人工智能健康發(fā)展的重要要求，也是防范生成式人工智能服務(wù)風險的現(xiàn)實需要。
《辦法》提出國家堅持發(fā)展和安全并重、促進創(chuàng)新和依法治理相結(jié)合的原則，采取有效措施鼓勵生成式人工智能創(chuàng)新發(fā)展，對生成式人工智能服務(wù)實行包容審慎和分類分級監(jiān)管，明確了提供和使用生成式人工智能服務(wù)總體要求。提出了促進生成式人工智能技術(shù)發(fā)展的具體措施，明確了訓練數(shù)據(jù)處理活動和數(shù)據(jù)標注等要求。規(guī)定了生成式人工智能服務(wù)規(guī)范，明確生成式人工智能服務(wù)提供者應(yīng)當采取有效措施防范未成年人用戶過度依賴或者沉迷生成式人工智能服務(wù)，按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》對圖片、視頻等生成內(nèi)容進行標識，發(fā)現(xiàn)違法內(nèi)容應(yīng)當及時采取處置措施等。此外，還規(guī)定了安全評估、算法備案、投訴舉報等制度，明確了法律責任。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人指出，生成式人工智能服務(wù)的發(fā)展與治理需要政府、企業(yè)、社會、網(wǎng)民等多方參與，共同促進生成式人工智能健康發(fā)展，讓生成式人工智能技術(shù)更好地造福人民。
辦法全文生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了促進生成式人工智能健康發(fā)展和規(guī)范應(yīng)用，維護國家安全和社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個人信息保護法》、《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 利用生成式人工智能技術(shù)向中華人民共和國境內(nèi)公眾提供生成文本、圖片、音頻、視頻等內(nèi)容的服務(wù)（以下稱生成式人工智能服務(wù)），適用本辦法。
國家對利用生成式人工智能服務(wù)從事新聞出版、影視制作、文藝創(chuàng)作等活動另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
行業(yè)組織、企業(yè)、教育和科研機構(gòu)、公共文化機構(gòu)、有關(guān)專業(yè)機構(gòu)等研發(fā)、應(yīng)用生成式人工智能技術(shù)，未向境內(nèi)公眾提供生成式人工智能服務(wù)的，不適用本辦法的規(guī)定。
第三條 國家堅持發(fā)展和安全并重、促進創(chuàng)新和依法治理相結(jié)合的原則，采取有效措施鼓勵生成式人工智能創(chuàng)新發(fā)展，對生成式人工智能服務(wù)實行包容審慎和分類分級監(jiān)管。
第四條 提供和使用生成式人工智能服務(wù)，應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會公德和倫理道德，遵守以下規(guī)定：
