18日下午,中國國務委員兼外長秦剛在北京同美國國務卿布林肯舉行會談。這是近5年來美國國務卿首次訪問中國,他也是拜登政府2021年上臺后訪華的美國最高級別官員?!按舜卧L問意義重大,但不太可能讓處于冷淡的中美關系出現(xiàn)重大轉機”,成為國際媒體的共識。英國廣播公司(BBC)稱,中美外長的會談持續(xù)了5個半小時,比原定時間超出一個小時。中方在會后發(fā)布的新聞稿稱:“雙方就中美總體關系及有關重要問題進行了長時間坦誠、深入、建設性溝通。雙方同意共同落實兩國元首巴厘島會晤達成的重要共識,有效管控分歧,推進對話交流合作?!辈剂挚涎埱貏傇L美,秦剛表示愿在雙方方便時訪美。法新社18日稱,中美希望為不斷升級的緊張關系降溫,雙方都表達了改善溝通和防止沖突的謹慎希望。BBC認為,布林肯此次訪華的三個優(yōu)先事項是修補關系、緩解貿易爭端、避免戰(zhàn)爭。美國官員和分析人士預計,布林肯的訪問將為未來幾個月華盛頓和北京之間的更多雙邊會談鋪平道路。美國總統(tǒng)拜登17日稱,相信布林肯此次訪華將有助緩解中美之間的緊張關系,他希望能在“未來幾個月”同中國領導人會面。
2023年6月18日,北京,中國國務委員兼外交部長秦剛與美國國務卿安東尼·布林肯在釣魚臺國賓館舉行會談前握手。
雙方達成數(shù)項共識
北京時間18日上午7時許,布林肯乘坐專機抵達北京,隨行人員包括6月5日曾訪華的美國國務院亞太事務助理國務卿康達等官員,以及多家美國媒體的記者等數(shù)十人。
下午2時30分左右,秦剛和布林肯在釣魚臺國賓館舉行會談。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)描述稱,會談開始前,布林肯和秦剛在記者面前握手,這是他們就任目前職位后的首次會面,兩人都沒有對媒體發(fā)表評論。“兩人簡單寒暄了幾句,然后進入一間明亮的會議室,墻上掛著一幅大型中國傳統(tǒng)水墨畫,從會議室的大窗戶可以看到荷塘?!眻蟮婪Q,參加會談的美方官員包括康達和美國駐華大使伯恩斯。中方官員包括外交部副部長馬朝旭和外交部部長助理華春瑩。
新加坡《聯(lián)合早報》稱,會談開始后不久,華春瑩在社交媒體上發(fā)布了兩國外長在會談前握手的照片,并發(fā)文稱:“期望此次會面能讓中美關系回到兩國元首在去年巴厘島會晤時達成的共識。”
秦剛在會談中表示,當前,中美關系處在建交以來的最低谷,這不符合兩國人民根本利益,也不符合國際社會共同期待。希望美方秉持客觀理性的對華認知,與中方相向而行,維護好中美關系的政治基礎,冷靜、專業(yè)、理性處理意外偶發(fā)事件。秦剛就臺灣問題等中方核心利益和重大關切闡明嚴正立場,提出明確要求?!半p方同意繼續(xù)推進中美關系指導原則磋商。雙方同意繼續(xù)推進中美聯(lián)合工作組磋商,解決中美關系中的具體問題。雙方同意鼓勵擴大兩國人文和教育交流,就增加中美之間客運航班進行積極探討,歡迎更多學生、學者、工商界人士到彼此國家互訪,并為此提供支持和便利?!?/p>
美國國務院在會談后發(fā)表的新聞稿稱,布林肯與秦剛舉行了“坦誠、具有實質性和建設性的會談”,布林肯強調了外交和保持溝通渠道暢通的重要性,雙方指出了促進美中兩國人民交流的重要性,“布林肯邀請秦剛赴華盛頓繼續(xù)商談,雙方同意在方便的時間進行互訪”?!懊绹簟狈Q,一位美高級官員告訴記者,兩國在為對方記者發(fā)放簽證的議題上取得一些進展,盡管還有長遠的路要走。
據(jù)報道,美國國務院原本公布的日程顯示,布林肯和秦剛將在北京時間18日下午7時30分共進工作晚餐。法新社稱,19日,中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅預計將會見布林肯,后者還將與美國交換生和商界領袖舉行座談。
“這將是一個漫長而艱難的過程”
新加坡《聯(lián)合早報》稱,布林肯是在美國時間16日晚動身前往北京的。當天,布林肯同到訪的新加坡外長維文召開聯(lián)合記者會時說,他這次訪華的首要目標是建立開放和穩(wěn)固的溝通渠道,以便美中兩國負責任地管控雙邊關系。“激烈的競爭需要持續(xù)的外交聯(lián)系,以確保競爭不會演變成對抗或沖突。這就是全球對美國和中國的期望?!彼Q,美方希望明確美國的利益和價值觀,探討中美可能合作的領域,包括在促進全球經濟穩(wěn)定、打擊毒品走私,以及氣候和健康問題上展開合作。
維文在聯(lián)合記者會上說,布林肯此行是必要的,但還不夠。由于中美在觀點和價值觀上存在根本差異,因此需要時間建立起互信互重。
“德國之聲”18日稱,“管理與中國的競爭,以免它演變成沖突”——這是拜登對布林肯訪問中國的要求。但榮鼎集團中國分析師兼高級顧問諾亞·巴爾金表示,“從頭開始重建與北京的溝通渠道將是一個漫長而艱難的過程”。
據(jù)法新社報道,為了拉攏盟友,布林肯在約20小時的旅程中還與日本和韓國的同行通了電話。美方在布林肯與韓國外長樸振的通話新聞稿中稱,布林肯強調美國致力于“負責任地管理美中關系”。
拜登17日對媒體表示,他希望能在“未來幾個月”同中國領導人會面,“討論我們之間存在的合理分歧,以及我們可以相處的領域”。法新社稱,中美領導人可能會同時參加今年9月在印度舉行的二十國集團(G20)領導人峰會。此外,中國領導人已被邀請出席11月在美國舊金山舉辦的亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議。CNN在報道中引述中國專家的分析稱,中國領導人可能的APEC之行是否會包括對美國的正式訪問——以及訪問的級別——“取決于雙方事先能做些什么”。
“中國正在犯錯”?脅迫!
“不同鏡頭下的布林肯訪華”18日在中國網(wǎng)絡上引發(fā)熱議。在BBC和《華盛頓郵報》拍攝的布林肯下飛機照片中,當天蔚藍的北京天空變成了灰黑色。有評論稱:戴上“有色眼鏡”,原來看什么都是“灰的”。
在布林肯訪華前,美國媒體還試圖向中國施壓。彭博社16日發(fā)表題為“中國最好聽聽布林肯必須說的話”的評論文章,指責“中國正在犯錯”,宣稱中國面對美國在軍事實力上并沒有所謂的“升級優(yōu)勢”。華春瑩17日在社交媒體上駁斥這篇文章,稱此文對于中國讀者來說是“脅迫”,“如果有人想傷害中國而自己毫發(fā)無損,那是幻想”。
《華盛頓郵報》17日發(fā)表社論稱,像布林肯這樣的美國高層訪華,在過去是家常便飯。希拉里·克林頓在擔任國務卿的4年中曾7次訪華?!艾F(xiàn)在,如果沒有一些重大突破,拜登很可能成為自1978年中美關系正?;詠淼谝晃粵]有訪問中國的美國總統(tǒng)?!蔽恼路Q,美國最高外交官的一次訪華不足以使兩國關系重回正軌,“但這是一個好的開始”。
曾在奧巴馬時期擔任助理國務卿的拉塞爾17日對法新社說,美中雙方在這次訪問中都有利益,但布林肯對北京的短暫訪問不會解決中美關系中的任何主要問題?!暗脑L問很可能啟動雙方急需的面對面對話,同時發(fā)出一個信號:兩國正在從媒體面前的憤怒言語轉向私底下更清醒的討論”。
BBC也謹慎看待中美關系的下一步發(fā)展?!熬湍壳岸?,實現(xiàn)中美關系改善的更多目標可能是一項艱巨的任務——隨著2024年美國總統(tǒng)大選臨近,華盛頓的反華言論肯定會升溫,因此更廣泛的對華合作對拜登來說可能很難?!眻蟮婪Q,對于雙方來說,這次訪問的一個令人滿意的結果可能只是打開溝通渠道,防止發(fā)生導致軍事沖突的事件。