國家金融監(jiān)督管理總局(下稱“金監(jiān)總局”)掛牌成立以來的第一號文件來了!
金監(jiān)總局、人民銀行、證監(jiān)會6月2日聯(lián)合發(fā)布了“關(guān)于金融消費者反映事項辦理工作安排的公告”,落實此前機構(gòu)改革部署的相關(guān)內(nèi)容。
金融消費者舉報投訴渠道暫不變
公告指出,當前金融消費者反映信訪、舉報、投訴事項的渠道、辦理方式、告知等暫保持不變。12378銀行保險消費者投訴維權(quán)電話、12363金融消費權(quán)益保護咨詢投訴電話、12386投資者服務(wù)平臺服務(wù)范圍不變。
同時,公告要求,金融機構(gòu)應(yīng)切實履行金融消費者權(quán)益保護主體責任。各金融機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照投訴處理要求,積極妥善處理與金融消費者的矛盾糾紛;嚴格依法合規(guī)經(jīng)營,杜絕侵害金融消費者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為。
公告自公布之日起施行。金監(jiān)總局指出,金融消費者反映事項辦理工作安排的調(diào)整,將及時另行公告。
落實機構(gòu)改革方案
根據(jù)今年3月中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《黨和國家機構(gòu)改革方案》,金監(jiān)總局在銀保監(jiān)會基礎(chǔ)上組建,將人民銀行對金融控股公司等金融集團的日常監(jiān)管職責、有關(guān)金融消費者保護職責,證監(jiān)會的投資者保護職責劃入金監(jiān)總局。
此次公告正是為了貫徹落實機構(gòu)改革方案的決策部署,做好人民銀行有關(guān)金融消費者保護職責以及證監(jiān)會投資者保護職責的劃轉(zhuǎn)銜接工作,切實保護金融消費者合法權(quán)益。
“金監(jiān)總局統(tǒng)籌負責金融消費者權(quán)益保護是一項很重要的改革,金融消費者權(quán)益保護還是得形成統(tǒng)一的監(jiān)管體系?!敝袊ù髮W(xué)法與經(jīng)濟學(xué)研究院院長李曙光在今年兩會期間接受記者采訪時指出,過去“一行兩會”都設(shè)有保護金融消費者、投資者的部門,但金融消費者的定義、保護標準、保護措施并不統(tǒng)一,金融消費者權(quán)益被侵損之后,執(zhí)法怎么做、司法機構(gòu)怎么做并不是特別明確。
李曙光分析,數(shù)字經(jīng)濟時代,金融消費的特征在變化,侵損金融消費者合法權(quán)益的一些行為特征也在發(fā)生變化,因此,有必要把監(jiān)管主體、監(jiān)管理念、監(jiān)管目標、監(jiān)管標準、監(jiān)管措施統(tǒng)一起來。