5月4日，針對美國參議院投票通過取消東南亞光伏關(guān)稅豁免的決議對國內(nèi)光伏企業(yè)的影響，隆基綠能相關(guān)人士表示，目前還在評估影響，但公司已有所準(zhǔn)備，已參股一家美國組件廠，共同生產(chǎn)本地產(chǎn)品。業(yè)內(nèi)人士表示，此法案作用或?qū)⒏囿w現(xiàn)在使國內(nèi)組件產(chǎn)品丟失一定程度的價格優(yōu)勢，并無法產(chǎn)生絕對性影響。
當(dāng)?shù)貢r間5月3日，美國參議院以56票對41票通過了取消東南亞光伏關(guān)稅豁免的決議。據(jù)了解，如果該決議最終由白宮通過，東南亞地區(qū)進(jìn)口的太陽能板關(guān)稅可能高達(dá)254%，目前受影響的進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅都在兩位數(shù)以下。
反規(guī)避調(diào)查終裁推遲
美國豁免東南亞光伏關(guān)稅事件可追溯至2022年2月。彼時，美國太陽能設(shè)備制造商Auxin Solar向美國商務(wù)部指控，中國太陽能組件制造商通過將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到東南亞國家來規(guī)避美國對中國征收的反傾銷稅和反補貼稅。
2022年3月，美國商務(wù)部決定對所有使用中國物料在越南、泰國、馬來西亞及柬埔寨完成組裝并出口美國的晶體硅光伏電池及組件發(fā)起反規(guī)避調(diào)查。一旦調(diào)查落地，可能導(dǎo)致高達(dá)254%的追溯性關(guān)稅。
2022年6月，美國總統(tǒng)拜登推出一系列光伏振興舉措，其中的兩項核心內(nèi)容是，美國對從柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南采購的太陽能組件給予24個月的進(jìn)口關(guān)稅豁免，并授權(quán)使用《國防生產(chǎn)法》 （DPA）加速太陽能組件的國內(nèi)制造，意欲在2024年之前將美國國內(nèi)太陽能制造能力提高兩倍。
2022年12月，美國商務(wù)部發(fā)布反規(guī)避初步裁決，判定4家中國企業(yè)子公司存在規(guī)避行為，分別為比亞迪香港、天合光能、阿特斯和Vina Solar Technology（隆基綠能旗下公司）。不過該初裁尚不具備法律效應(yīng)，需等待終裁。
據(jù)悉，美國商務(wù)部已將原本定于今年5月發(fā)布的反傾銷反補貼關(guān)稅（AD/CVD）規(guī)避調(diào)查最終決定的期限推遲至2023年8月17日。
美參眾議院推翻關(guān)稅豁免決議
當(dāng)?shù)貢r間5月3日，美國參議院以56票對41票通過了取消東南亞光伏關(guān)稅豁免的決議，9名民主黨人與共和黨人一起投了贊成票。此前，美國眾議院以221票對202票通過了這項決議，12名民主黨人加入了大多數(shù)共和黨人的行列投了贊成票。
據(jù)了解，如果該決議最終由白宮通過，東南亞地區(qū)進(jìn)口的太陽能板關(guān)稅可能高達(dá)254%，目前受影響的進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅都在兩位數(shù)以下。
下一步，該決議將交由美國總統(tǒng)拜登。值得注意的是，拜登此前表示，如果這項決議通過參議院，他將予以否決，保留到2024年6月初的關(guān)稅豁免停期。
據(jù)悉，若拜登確認(rèn)否決，該提案將返回到眾議院、參議院再次投票，需要三分之二以上投票通過，方可推翻總統(tǒng)的否決權(quán)，進(jìn)行正式立法。而該三分之二贊同的門檻較高，目前參眾議院的投票均未達(dá)到。
針對此事帶來的影響，記者以投資者身份致電隆基綠能，公司相關(guān)人士表示，目前還在評估，但公司已有所準(zhǔn)備，比如擴建海外產(chǎn)能?！肮驹?022年度業(yè)績說明會上表示過，已參股一家美國組件廠，共同生產(chǎn)本地產(chǎn)品。當(dāng)前，公司在東南亞地區(qū)組件產(chǎn)能超過10GW，主要出口到歐美國家。”
