據(jù)上海證券報，美國商務(wù)部芯片計劃辦公室9月22日發(fā)布聲明稱，美國商務(wù)部當(dāng)日發(fā)布實施《芯片和科學(xué)法案》國家安全保護(hù)措施的最終規(guī)則。
該規(guī)則詳細(xì)闡述了該法案的兩大核心條款：第一項規(guī)定是禁止芯片基金受助人十年內(nèi)在其他相關(guān)國家擴(kuò)大半導(dǎo)體材料生產(chǎn)能力。
第二項規(guī)定是限制受助人與相關(guān)外國實體開展某些聯(lián)合研究或技術(shù)許可活動?！缎酒涂茖W(xué)法案》是美國總統(tǒng)拜登投資美國議程的一部分，旨在釋放制造業(yè)和創(chuàng)新熱潮，驅(qū)動美國的競爭力，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和國家安全。
據(jù)環(huán)球網(wǎng)，美國《華爾街日報》等媒體此前報道，2022年8月9日，美國總統(tǒng)拜登將規(guī)模2800億美元的《2022年芯片和科學(xué)法案》（簡稱《芯片法案》）簽署為法律，其中大約2000億美元將用于科學(xué)研究，527億美元將向芯片行業(yè)提供補(bǔ)貼，大約240億美元用于芯片企業(yè)投資稅抵免優(yōu)惠，剩下的約30億美元用于發(fā)展尖端技術(shù)和無線供應(yīng)鏈的項目。在上述527億美元的芯片行業(yè)補(bǔ)貼中，大約390億美元將被用于資助芯片制造設(shè)施的新建和擴(kuò)建，132億美元將被用于技術(shù)研發(fā)和勞動力培訓(xùn)。
路透社提到，“護(hù)欄”規(guī)則是拜登政府開始為半導(dǎo)體生產(chǎn)提供390億美元補(bǔ)貼之前的“最后一道障礙”。這一“護(hù)欄”規(guī)則于今年3月首次提出。據(jù)美媒介紹，相關(guān)規(guī)定將限制獲得美國政府資金的公司投資于中國和俄羅斯等“受關(guān)注國家”的半導(dǎo)體制造業(yè)的擴(kuò)展，并限制這些公司與“受關(guān)注的外國實體”進(jìn)行聯(lián)合研究或技術(shù)許可工作。
此外，路透社稱，所謂“護(hù)欄”規(guī)則規(guī)定，禁止獲得美國芯片資金的實體10年內(nèi)在“受關(guān)注國家”大幅擴(kuò)大半導(dǎo)體制造能力，禁止其10年內(nèi)在“受關(guān)注國家”實質(zhì)性地擴(kuò)大當(dāng)?shù)丶舛撕拖冗M(jìn)設(shè)施半導(dǎo)體制造能力。
據(jù)央視新聞，2022年8月10日，外交部發(fā)言人汪文斌主持例行記者會。有記者就美國《芯片和科學(xué)法案》正式簽署詢問中方評論。
汪文斌表示，中國相關(guān)部門已經(jīng)闡明了立場，中國的貿(mào)促會、中國國際商會等組織也發(fā)布了聲明，反對美國相關(guān)法案不當(dāng)干預(yù)和限制全球工商界經(jīng)貿(mào)與投資合作。美國該法案宣稱“旨在提升美科技和芯片業(yè)的競爭力”，但卻對美國本土芯片產(chǎn)業(yè)提供巨額的補(bǔ)貼，推行差異化的產(chǎn)業(yè)扶持政策，包含一些限制有關(guān)企業(yè)在華正常投資與經(jīng)貿(mào)活動和中美正?？萍己献鞯臈l款，將對全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈造成扭曲，對國際貿(mào)易造成擾亂。中方對此表示堅決反對。
汪文斌指出，該法所謂“保護(hù)措施”呈現(xiàn)出濃厚的地緣政治色彩，是美國大搞經(jīng)濟(jì)脅迫的又一例證。美國如何發(fā)展自己是美國自己的事，但應(yīng)當(dāng)符合世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，符合公開、透明、非歧視原則，有利于維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。不應(yīng)為中美正常的經(jīng)貿(mào)和科技交流合作設(shè)置障礙，更不應(yīng)損害中方正當(dāng)?shù)陌l(fā)展權(quán)益。中美經(jīng)貿(mào)和科技合作有利于雙方共同利益和人類共同進(jìn)步，搞限制脫鉤只會損人害己。
汪文斌強(qiáng)調(diào)，中國堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，任何限制打壓都阻擋不了中國科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的步伐。
