在證監(jiān)會8月18日推出的系列資本市場利好政策中,引入中長期資金是重要內(nèi)容之一。社保基金、保險資金、年金基金、銀行理財資金等被視為中長期資金的核心來源。
彼時,證監(jiān)會相關(guān)負責人表示,將加強跨部委溝通協(xié)同,加大各類中長期資金引入力度,提高權(quán)益投資比例。
僅僅6天之后,證監(jiān)會即會同全國社?;鹄硎聲筒糠执笮豌y行保險機構(gòu)主要負責人召開座談會,就共同引導更多中長期資金入市、推進中國特色現(xiàn)代資本市場建設(shè)等問題進行深入交流探討。
中長期資金參與資本市場改革發(fā)展面臨著難得機遇
“目前,中長期資金持股占比不足6%,遠低于境外成熟市場普遍超過20%的水平。在有關(guān)方面大力支持下,我們正在研究制定資本市場投資端改革方案。”證監(jiān)會相關(guān)負責人在8月18日召開的媒體溝通會上表示。
8月24日召開的座談會上,資本市場投資端改革再度被重點強調(diào)。
座談會指出,投資和融資是資本市場最基礎(chǔ)、最重要的功能,養(yǎng)老金、保險資金、銀行理財?shù)雀黝愔虚L期資金與資本市場互相促進、協(xié)同發(fā)展。近年來,證監(jiān)會堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,以股票發(fā)行注冊制改革為龍頭,全面深化資本市場改革,取得了顯著成效。
一方面,著眼于構(gòu)建可預期、公平競爭的市場環(huán)境,一攬子推進發(fā)行、上市、交易、持續(xù)監(jiān)管等基礎(chǔ)制度加快完善,接續(xù)開展兩輪推動提高上市公司質(zhì)量行動,大力推進資本市場法治建設(shè),市場生態(tài)不斷優(yōu)化。
另一方面,合力推動解決中長期資金入市的體制機制障礙,會同相關(guān)部門放寬保險資金、年金基金等股票投資比例限制,積極引導各類機構(gòu)實施長周期考核,強化投資穩(wěn)定性。總的看,中長期資金參與資本市場的廣度和深度不斷拓展,獲得了良好的中長期回報,與資本市場的良性互動逐步增強,為資本市場高質(zhì)量發(fā)展注入了源頭活水。
會議認為,當前我國經(jīng)濟正處于疫情后穩(wěn)定恢復和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期,居民財富管理、資產(chǎn)配置和養(yǎng)老投資需求不斷增加,中長期資金參與資本市場改革發(fā)展面臨著難得機遇。
各類專業(yè)機構(gòu)投資者是聯(lián)結(jié)資本市場與居民財富管理、實體企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵紐帶,要進一步體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的政治性人民性,強化宏觀思維、系統(tǒng)思維、辯證思維,深刻認識我國經(jīng)濟總體向好、長期向好的趨勢沒有變,切實把握好宏觀經(jīng)濟與微觀主體、資本市場改革與資管行業(yè)發(fā)展、機構(gòu)經(jīng)營當前利益和長遠發(fā)展等各方面關(guān)系,在實現(xiàn)自身發(fā)展壯大、獲得更多長期投資回報的同時,與建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場相向而行,更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的大局。
推動建立三年以上的長周期考核機制
“積極推動各類中長期資金樹立長期投資業(yè)績導向,全面建立三年以上的長周期考核機制,提升投資行為穩(wěn)定性?!弊C監(jiān)會相關(guān)負責人8月18日表示。
六天后的座談會上,長效考核機制同樣成為關(guān)鍵內(nèi)容之一。
會議要求,各類機構(gòu)要提高對中長期資金屬性和責任的認識,堅持從戰(zhàn)略高度看待和重視權(quán)益投資,不斷加強投研能力建設(shè),壯大投資人才隊伍,建立健全投資管理體系,推動建立三年以上的長周期考核機制,著力提高權(quán)益投資規(guī)模和比重。
“在國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、金融市場改革深入推進、長期利率中樞下移的新形勢下,養(yǎng)老金、保險資金和銀行理財資金等中長期資金加快發(fā)展權(quán)益投資正當其時?!弊剷舷嚓P(guān)負責人如是提到。
除建立長效考核機制以外,在加大各類中長期資金引入力度,提高權(quán)益投資比例方面,證監(jiān)會8月18日同時提出多項措施。包括:推動完善全國社?;?、基本養(yǎng)老保險基金的投資管理制度,進一步促進年金基金市場化投資運作水平;推動研究優(yōu)化保險資金權(quán)益投資會計處理,推動保險資金長期股票投資試點落地,并逐步擴大試點范圍與資金規(guī)模;推動加快將個人養(yǎng)老金制度擴展至全國,擴大制度覆蓋面;支持銀行理財資金提升權(quán)益投資能力等。
上述政策提出之時,有受訪人士告訴21世紀經(jīng)濟報道記者,系列措施的落地將對A股引入更多中長期資金帶來實質(zhì)性助益,尤其是在資本市場景氣度亟待提到的當下,通過引導社?;稹⒈kU資金、公募基金、銀行理財資金、個人養(yǎng)老金等進入資本市場意義重大。但其落地需要不同部委、機構(gòu)的通力合作,尤其是相關(guān)機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合。
從8月24日召開的座談會上來看,證監(jiān)會與機構(gòu)間的合作已經(jīng)建立起良好開端。參會機構(gòu)一致表示,將更好發(fā)揮中長期資金的市場穩(wěn)定器和經(jīng)濟發(fā)展助推器作用,正確看待市場短期波動,把握長期向好的大勢,強化逆周期布局,加大權(quán)益類資產(chǎn)配置,用實際行動引領(lǐng)長期投資、價值投資、穩(wěn)健投資,努力實現(xiàn)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、客戶資產(chǎn)保值增值、機構(gòu)自身長期健康發(fā)展的更好統(tǒng)一。
證監(jiān)會亦表示,下一步,將認真研究相關(guān)機構(gòu)提出的意見建議,主動加強與有關(guān)部門的政策協(xié)同,共同為養(yǎng)老金、保險資金、銀行理財資金等中長期資金參與資本市場提供更加有力的支持保障,促進資本市場與中長期資金良性互動。