6月2日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，聽取優(yōu)化營商環(huán)境工作進展及下一步重點舉措?yún)R報。
會議指出，今年以來我國經(jīng)濟運行實現(xiàn)良好開局，但經(jīng)濟恢復的基礎尚不穩(wěn)固，要把打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境擺在重要位置，進一步穩(wěn)定社會預期，提振發(fā)展信心，激發(fā)市場活力，推動經(jīng)濟運行持續(xù)回升向好。
上海國家會計學院碩士生導師鐘世虎在接受澎湃新聞記者采訪時表示，把打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境擺在重要位置，從構建和完善公平、公正、公開的營商環(huán)境的角度，要降低制度性交易成本，比如破除影響各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展的法律法規(guī)障礙和隱性壁壘。
“這有利于發(fā)揮有形之手——政府的監(jiān)管作用，其根本還是服務于市場在資源配置中的決定性作用。”鐘世虎說。
上海對外經(jīng)貿(mào)大學金融學院副教授、金融發(fā)展研究所副所長鐘輝勇對澎湃新聞記者表示，進一步穩(wěn)定社會預期，提振發(fā)展信心，激發(fā)市場活力，推動經(jīng)濟運行持續(xù)回升向好，在這個過程中，有兩個重要的部分，一方面是需要營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，這為中外不同所有制類型的企業(yè)提供一個高質量的發(fā)展環(huán)境；另一方面，需要企業(yè)堅定不移地推動科技創(chuàng)新，創(chuàng)新的關鍵在于人才和機制的靈活，打破傳統(tǒng)對科技創(chuàng)新的約束。
會議強調(diào)，要堅持問題導向，聚焦企業(yè)反映的突出問題，從企業(yè)實際需求出發(fā)，在放寬市場準入、促進公平競爭、保護知識產(chǎn)權、建設統(tǒng)一大市場等方面，分批次加快推出針對性強、含金量高的政策措施，并通過深化營商環(huán)境重點領域改革，切實增強政策有效性。要著力強化服務意識，加大政策落實力度，打通政策落實堵點，確保政策落到實處，讓企業(yè)有更多實實在在的獲得感。
上海財經(jīng)大學公共經(jīng)濟與管理學院教授吳一平在接受澎湃新聞記者采訪時表示，營商環(huán)境是經(jīng)濟高質量發(fā)展的“土壤”，尤其是對于經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低的地區(qū)，在短期內(nèi)無法建立完備的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的情況下，優(yōu)化營商環(huán)境是地方短期內(nèi)可見成效的策略。
“正因為營商環(huán)境的需求者是企業(yè)，各地在推進營商環(huán)境建設的工作中，應該從企業(yè)‘客戶’的實際需求出發(fā)，政策實施后聽取企業(yè)的建議，通過政策反饋和修改來提升精準有效性?！?/p>
吳一平指出，在當前經(jīng)濟進一步恢復階段，促進各類要素在地區(qū)間順暢流動，逐步集聚到能夠實現(xiàn)要素最大價值的區(qū)域，已成為各項政策需要關注的重點。一方面是從制度層面推進全國統(tǒng)一大市場建設；另一方面，由上一級政府部門協(xié)調(diào)其管轄范圍內(nèi)的各地產(chǎn)業(yè)政策，避免因為相互加碼而扭曲了政策初衷。
“加強政策穩(wěn)定性和預期引導，鼓勵民營企業(yè)增加投資。 此外，要保障公平的市場競爭環(huán)境，落實放寬民營企業(yè)市場準入的政策措施?！辩娸x勇說，更重要的是還需要持續(xù)跟蹤、定期評估市場準入有關政策落實情況，全面排查、系統(tǒng)清理各類顯性和隱性壁壘。對存在的各類顯性和隱性壁壘，以及民營企業(yè)發(fā)展過程中面臨的不公平競爭，需要梳理原因，并對相關責任人進行公開懲罰，保障公平的市場競爭環(huán)境。
鐘世虎指出，企業(yè)家信心是經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，落到實處，還是要去穩(wěn)住預期。
