6月2日，國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展及下一步重點(diǎn)舉措?yún)R報(bào)。
會(huì)議指出，今年以來我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良好開局，但經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，要把打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境擺在重要位置，進(jìn)一步穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，提振發(fā)展信心，激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好。
上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院碩士生導(dǎo)師鐘世虎在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，把打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境擺在重要位置，從構(gòu)建和完善公平、公正、公開的營(yíng)商環(huán)境的角度，要降低制度性交易成本，比如破除影響各類所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的法律法規(guī)障礙和隱性壁壘。
“這有利于發(fā)揮有形之手——政府的監(jiān)管作用，其根本還是服務(wù)于市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用?！辩娛阑⒄f。
上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院副教授、金融發(fā)展研究所副所長(zhǎng)鐘輝勇對(duì)澎湃新聞?dòng)浾弑硎?，進(jìn)一步穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，提振發(fā)展信心，激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好，在這個(gè)過程中，有兩個(gè)重要的部分，一方面是需要營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境，這為中外不同所有制類型的企業(yè)提供一個(gè)高質(zhì)量的發(fā)展環(huán)境；另一方面，需要企業(yè)堅(jiān)定不移地推動(dòng)科技創(chuàng)新，創(chuàng)新的關(guān)鍵在于人才和機(jī)制的靈活，打破傳統(tǒng)對(duì)科技創(chuàng)新的約束。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦企業(yè)反映的突出問題，從企業(yè)實(shí)際需求出發(fā)，在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)等方面，分批次加快推出針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的政策措施，并通過深化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革，切實(shí)增強(qiáng)政策有效性。要著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加大政策落實(shí)力度，打通政策落實(shí)堵點(diǎn)，確保政策落到實(shí)處，讓企業(yè)有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授吳一平在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“土壤”，尤其是對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低的地區(qū)，在短期內(nèi)無法建立完備的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的情況下，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是地方短期內(nèi)可見成效的策略。
“正因?yàn)闋I(yíng)商環(huán)境的需求者是企業(yè)，各地在推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的工作中，應(yīng)該從企業(yè)‘客戶’的實(shí)際需求出發(fā)，政策實(shí)施后聽取企業(yè)的建議，通過政策反饋和修改來提升精準(zhǔn)有效性?！?/p>
吳一平指出，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步恢復(fù)階段，促進(jìn)各類要素在地區(qū)間順暢流動(dòng)，逐步集聚到能夠?qū)崿F(xiàn)要素最大價(jià)值的區(qū)域，已成為各項(xiàng)政策需要關(guān)注的重點(diǎn)。一方面是從制度層面推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)；另一方面，由上一級(jí)政府部門協(xié)調(diào)其管轄范圍內(nèi)的各地產(chǎn)業(yè)政策，避免因?yàn)橄嗷ゼ哟a而扭曲了政策初衷。
“加強(qiáng)政策穩(wěn)定性和預(yù)期引導(dǎo)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)增加投資。 此外，要保障公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，落實(shí)放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的政策措施?！辩娸x勇說，更重要的是還需要持續(xù)跟蹤、定期評(píng)估市場(chǎng)準(zhǔn)入有關(guān)政策落實(shí)情況，全面排查、系統(tǒng)清理各類顯性和隱性壁壘。對(duì)存在的各類顯性和隱性壁壘，以及民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過程中面臨的不公平競(jìng)爭(zhēng)，需要梳理原因，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行公開懲罰，保障公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
鐘世虎指出，企業(yè)家信心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，落到實(shí)處，還是要去穩(wěn)住預(yù)期。
