據(jù)第一財經(jīng)報道,5月26日,武漢市財政局武漢長江資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司在《長江日報》發(fā)布一整個版面的債務(wù)催收聯(lián)合公告,詳細(xì)列舉了259家債務(wù)單位名稱、借款本金余額(截至2018年底)。
該則催收公告顯示,武漢市財政局依法對以下債務(wù)人享有主債權(quán)以及對相應(yīng)擔(dān)保人享有的擔(dān)保合同項下的全部權(quán)利。
截圖自《長江日報》
《長江日報》為武漢市委機(jī)關(guān)報。5月27日,記者查閱《長江日報》5月26日電子版,其中第十版已經(jīng)沒有相關(guān)內(nèi)容。
武漢市財政局發(fā)債務(wù)催收公告
這份公告表示,武漢市財政局、武漢長江資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司前期已采取郵寄送達(dá)等方式對該等債權(quán)進(jìn)行了催收。目前,這些債務(wù)人及相應(yīng)擔(dān)保人仍沒有向武漢市財政局履行相關(guān)債務(wù)。請下列各債務(wù)人和相應(yīng)的擔(dān)保人以及債務(wù)人。擔(dān)保人的承繼人自公告之日起立即向武漢長江資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司履行相關(guān)法定償債義務(wù)。
公告稱,清單所列借款金額為借款本金,利息等主從權(quán)利按相關(guān)合同約定和法律規(guī)定履行。為最大限度地實現(xiàn)債權(quán)回收,自本公告發(fā)布之日起3個月內(nèi),任何單位或個人可向武漢長江資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司提供相應(yīng)債務(wù)人的資金、實物、權(quán)益等財產(chǎn)線索,經(jīng)該公司審查核實后,愿與最先提供有效財產(chǎn)線索的單位或個人根據(jù)相關(guān)規(guī)定簽訂服務(wù)協(xié)議,并依據(jù)服務(wù)協(xié)議的約定向其支付酬金。
此外,武漢市財政局還單獨發(fā)布了一條財政歷史借款委托處置授權(quán)公告,對武漢長江資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司的情況進(jìn)行了說明。
公告顯示,武漢金融控股集團(tuán)(有限)公司出資成立了武漢長江資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司。該公司是具有獨立企業(yè)法人資格的國有獨資企業(yè),是負(fù)責(zé)武漢市各類不良資產(chǎn)處置的專業(yè)平臺。公告提到,對于該局發(fā)放的財政歷史款全部委托給武漢長江資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司全權(quán)處置,并明確了提起訴訟和仲裁等諸多法律權(quán)限。
該清單顯示,欠款單位中既有區(qū)財政局、科研單位,也有地方國企、上市公司子公司和少數(shù)民企。這些單位中財政借款資金少則過萬,多則過千萬,總額超過1億元。
比如,有5家單位欠款過千萬,其中東風(fēng)武漢輕型汽車公司欠款2354萬元,武漢紅桃開集團(tuán)有限公司欠款2000萬元,武漢工業(yè)國有投資有限公司欠款1500萬元,江夏區(qū)財政局欠款1251.9萬元,統(tǒng)一集團(tuán)欠款1000.09萬元。欠款最少的為來自農(nóng)科所的1萬元。
該表還備注,所列借款金額為借款本金,利息等主從權(quán)利按相關(guān)合同約定和法律規(guī)定履行。
除了一些企業(yè)和科學(xué)研究所等機(jī)構(gòu)之外,武漢多個區(qū)的財政部門也在催收名單之列,包括漢南區(qū)、蔡甸區(qū)、新洲區(qū)、黃陂區(qū)和江夏區(qū)這5地的財政局,其中黃陂區(qū)財政局和江夏區(qū)財政局均有兩筆借款,江夏區(qū)財政局的借款累計超過了一千萬元。
武漢一季度一般公共預(yù)算收入同比下降8.5%
據(jù)第一財經(jīng)報道,根據(jù)武漢市財政局?jǐn)?shù)據(jù),疫情等沖擊下,2020年武漢市地方一般公共預(yù)算收入約1230億元,同比下降21.3%。2021年恢復(fù)至疫情前的水平,這一收入約為1579億元。2022年受大規(guī)模退稅減稅、疫情反復(fù)等影響,2022年這一收入約為1505億元,同比下降4.7%。
今年一季度,武漢市地方一般公共預(yù)算收入約為508億元,同比下降8.5%,可比增長16.1%(剔除上年緩征因素)。根據(jù)今年武漢預(yù)算報告,預(yù)計今年全年地方一般公共預(yù)算收入同比增長10%。
在以賣地收入為主的政府性基金收入方面也不樂觀。根據(jù)武漢市財政局?jǐn)?shù)據(jù),2021年武漢市政府性基金收入達(dá)到約1964億元高峰后,受房地產(chǎn)市場收縮影響,土地出讓收入減少,2022年這一收入降至1330億元,同比下降約32%。預(yù)計今年全年這一收入增至1458億元。
據(jù)武漢市政府官網(wǎng)顯示,武漢市2022年政府債務(wù)余額為6295億元。
據(jù)武漢人大官網(wǎng),武漢市第十五屆人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會在今年的預(yù)算審查結(jié)果報告中指出:財政收入穩(wěn)定增長的不確定性因素較多;紓困惠企、基層“三?!?、債務(wù)還本付息等剛性支出持續(xù)增加,財政收支矛盾較為突出;少數(shù)部門單位預(yù)算績效管理不規(guī)范,部分項目資金使用效益不夠高等現(xiàn)象依然存在。對這些問題,應(yīng)予以高度重視,采取有效措施加以解決。
據(jù)大皖新聞,有多位律師表示,通過發(fā)布公告的形式進(jìn)行催收,是資產(chǎn)經(jīng)營管理公司常見的做法。一來起到警示作用,二來從三年訴訟時效角度考慮,公告也是起到中斷訴訟時效的作用,保證債權(quán)人有勝訴權(quán)。
但值得關(guān)注的是,上述公告并未對債務(wù)形成的原因進(jìn)行說明。
不過從武漢市審計局官方網(wǎng)站2021年的一篇《加強(qiáng)財政借款管理防范財政資金風(fēng)險》文章中,或能一窺端倪。
文中表示,在對各單位進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進(jìn)行審計時發(fā)現(xiàn),不少單位都有財政借款行為,財政借款呈現(xiàn)出賬齡長,規(guī)模大,用途復(fù)雜的特點。有些借款因為單位破產(chǎn)、拆遷或者人員賬務(wù)交接不全等原因少則三五年長則數(shù)十年掛賬不還,或者因為歷史原因,長年積淀,越滾越大,導(dǎo)致賬齡較長;所借款項既有用于城市基礎(chǔ)建設(shè)、政府主導(dǎo)的重大項目、墊付土地收儲成本等經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的,也有用于應(yīng)對突發(fā)事件、行政事業(yè)單位支出、重點工作臨時周轉(zhuǎn)等方面的。